PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA 6ª Turma Recursal dos Juizados Especiais Processo nº 8000023-37.2024.8.05.0102 Classe - Assunto: RECURSO INOMINADO CÍVEL (460) - [Direito de Imagem] RECORRENTE: EDER DE ANDRADE VIEIRA RECORRIDO: MUNICIPIO DE NOVA CANAA RECURSO INOMINADO. JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA. SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL. REVISÃO GERAL ANUAL. PRETENSÃO DE REPOSIÇÃO INFLACIONÁRIA COM BASE EM LEI MUNICIPAL. IMPOSSIBILIDADE. AUSÊNCIA DE LEI ESPECÍFICA ANUAL. INAPLICABILIDADE AUTOMÁTICA DO ART. 37, X, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. VEDAÇÃO DE VINCULAÇÃO A ÍNDICE FEDERAL DE CORREÇÃO MONETÁRIA. SÚMULA VINCULANTE Nº 42 DO STF. IMPOSSIBILIDADE DE ATUAÇÃO DO PODER JUDICIÁRIO PARA FIXAR OU IMPOR REAJUSTE REMUNERATÓRIO. TEMA 624 DO STF. SÚMULA VINCULANTE Nº 37. PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DOS PODERES. RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. SENTENÇA MANTIDA. Vistos, relatados e discutidos estes autos de n° 8000023-37.2024.8.05.0102, em que figuram como recorrente EDER DE ANDRADE VIEIRA e como recorrido(a) MUNICIPIO DE NOVA CANAA . ACORDAM os magistrados integrantes da 6ª Turma Recursal do Estado da Bahia, por unanimidade, em CONHECER DO RECURSO E NEGAR-LHE PROVIMENTO, nos termos do voto da relatora.
EMENTA
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA
6ª TURMA RECURSAL
| DECISÃO PROCLAMADA |
Conhecido e não provido Por Unanimidade
Salvador, 13 de Abril de 2026.
PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA 6ª Turma Recursal dos Juizados Especiais Processo nº 8000023-37.2024.8.05.0102 Classe - Assunto: RECURSO INOMINADO CÍVEL (460) - [Direito de Imagem] RECORRENTE: EDER DE ANDRADE VIEIRA RECORRIDO: MUNICIPIO DE NOVA CANAA Vistos, etc. Trata-se de recurso interposto pela parte autora em face da r. sentença prolatada nos autos do processo em epígrafe. Adoto o relatório contido na sentença: “Trata-se de ação de obrigação de fazer promovida por Eder de Andrade Vieira em face do Município de Nova Canaã. Conforme alegações da exordial, o autor é servidor público municipal desde julho de 2008, com remuneração no valor de R$1.320,00 (mil trezentos e vinte reais). Aduz que a remuneração jamais foi objeto de reposição inflacionária, conquanto a Lei Municipal n.º 108/99, em seu artigo 46, preveja expressamente o reajuste salarial dos servidores públicos municipais em consequência da inflação. Nesse sentido, alega que o reajuste salarial deve seguir o índice oficial de inflação do IBGE, correspondente ao período de 2010 a 2022, qual seja, 78,91% sobre o salário base do autor. Despacho no ID 428271172 intimando a parte autora para indicar eventual distinção com o Tema 624 do STF, de modo a evitar a extinção do feito. Petição de ID 436742625 em que o autor pugna pela aplicação da legislação vigente, tendo como base o princípio da legalidade ao qual o município réu está vinculado, porquanto requer o prosseguimento da ação. Vieram os autos conclusos.” O Juízo a quo, em sentença, julgou improcedente o pleito autoral. Contrarrazões foram apresentadas. É o breve relatório, ainda que dispensado pelo art. 38 da Lei 9.099/95, de aplicação subsidiária aos Juizados da Fazenda Pública. SALVADOR - REGIÃO METROPOLITANA/BA, 23 de março de 2026. Luciana Carinhanha Setúbal 3ª Julgadora da 6ª Turma Recursal Relatora
RELATÓRIO
PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA 6ª Turma Recursal dos Juizados Especiais Processo nº 8000023-37.2024.8.05.0102 Classe - Assunto: RECURSO INOMINADO CÍVEL (460) - [Direito de Imagem] RECORRENTE: EDER DE ANDRADE VIEIRA RECORRIDO: MUNICIPIO DE NOVA CANAA Vistos, etc. O recurso é tempestivo e os pressupostos de admissibilidade estão presentes. Assim, dele conheço. Defiro a gratuidade de justiça à Recorrente. Não foram aduzidas preliminares. Passo ao mérito. Não assiste razão ao recorrente. A controvérsia recursal cinge-se à possibilidade de o Poder Judiciário determinar ao ente municipal a implementação de reposição inflacionária nos vencimentos do recorrente, com base em legislação local que prevê reajuste anual. A Constituição Federal, em seu art. 37, X, assegura a revisão geral anual da remuneração dos servidores públicos. Todavia, conforme pacificado na jurisprudência pátria, tal previsão não possui aplicabilidade automática, dependendo de lei específica, de iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo. Desse modo, a ausência de edição de lei anual que estabeleça o índice de revisão impede a concessão judicial do reajuste pretendido. O Supremo Tribunal Federal, ao julgar o Tema 624 da repercussão geral, firmou entendimento no sentido de que: “O Poder Judiciário não possui competência para determinar ao Poder Executivo a apresentação de projeto de lei que vise a promover a revisão geral anual da remuneração dos servidores públicos, tampouco para fixar o respectivo índice de correção.” Nesse contexto, eventual acolhimento do pedido implicaria indevida ingerência do Poder Judiciário na esfera de atuação dos Poderes Executivo e Legislativo, em afronta ao princípio da separação dos poderes. Outrossim, no caso dos autos, o recorrente pretende a aplicação de índices inflacionários apurados por órgão federal (IBGE), o que esbarra diretamente na vedação contida na Súmula Vinculante nº 42, segundo a qual: “É inconstitucional a vinculação do reajuste de vencimentos de servidores estaduais ou municipais a índices federais de correção monetária.” Assim, ainda que exista previsão genérica em legislação municipal quanto à recomposição inflacionária, não se mostra juridicamente viável a adoção automática de índices federais para esse fim. Cumpre destacar, ainda, que o acolhimento da pretensão autoral implicaria aumento de vencimentos por decisão judicial, providência vedada pela Súmula Vinculante nº 37 do Supremo Tribunal Federal. Por fim, a despeito da argumentação recursal no sentido de que se busca apenas o cumprimento de norma local vigente, não se pode conferir interpretação que conduza à aplicação automática de reajustes sem a devida definição legal específica do índice e sem observância das limitações constitucionais, especialmente as de ordem orçamentária (art. 169 da Constituição Federal). Nesse cenário, a norma invocada não possui o condão de afastar a necessidade de edição de lei específica anual nem de autorizar a atuação substitutiva do Poder Judiciário. Diante do exposto, verifica-se que a sentença recorrida está em consonância com a Constituição Federal e com a jurisprudência consolidada do Supremo Tribunal Federal, não merecendo reparos. Ante o exposto, voto no sentido de CONHECER DO RECURSO E NEGAR-LHE PROVIMENTO, mantendo integralmente a sentença por seus próprios fundamentos. Condeno a parte recorrente nas custas processuais e honorários advocatícios, estes em 20% do valor da causa. Contudo, em virtude do deferimento da assistência judiciária gratuita, tal pagamento fica suspenso nos termos do art. 98, §3º da Lei 13.105/15. É como voto. SALVADOR - REGIÃO METROPOLITANA/BA, 23 de março de 2026. Luciana Carinhanha Setúbal 3ª Julgadora da 6ª Turma Recursal Relatora
VOTO